В настоящее время продолжает оставаться актуальным вопрос соблюдения природоохранного законодательства, т.к. от состояния окружающей среды напрямую зависит здоровье людей.
Одними из основных нарушений природоохранного законодательства продолжают оставаться нарушения в сфере обращения с отходами производства и потребления. На сегодняшний день отходы являются одной из ключевых экологических проблем. Несоблюдение требований по обращению с ними, в частности по их хранению и захоронению, зачастую приводит к нарушению почвенного слоя, засорению водных объектов, загрязнению атмосферного воздуха, разрушению естественных экологических систем и захламлению огромных территорий, а также к непосредственному негативному влиянию на здоровье человека.
Неисполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность в области обращения с отходами производства и потребления установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за:
1) несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологическихтребований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке,
обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами (ст. 8.2);
2) уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатамиили иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления (ч. 2 ст. 8.6);
3) загрязнение ледников, снежников или ледяного покрова водных объектов либо загрязнение водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы или отнесенных к особо охраняемым водным объектам, местам туризма, спорта и массового отдыха, отходами производства и потребления и (или) вредными веществами, а равно захоронение вредных веществ (материалов) в водных объектах (ч. 5 ст. 8.13);
4) загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными или другими вредными веществами либо промышленными или бытовыми отходами
или выбросами (ч. 2 ст. 8.31), а равно данные действия (бездействие), совершенные в лесах первой группы (ч. 3 ст. 8.31);
5) нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных перечисленными выше ст. 8.2, ч. 2 ст. 8.6 и ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ, а также их отчуждения (ст. 14.26).
Уголовная ответственность в области обращения с отходами производства и потребления в настоящее время предусматривается за ряд преступлений, составы которых предусмотрены Уголовным кодексом Российской Федерации. К таким преступлениям относится:
1) Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировку, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных,
бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения
существенного вреда здоровью человека или окружающей среде (ст. 247 УК РФ);
2) Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами, если это повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотии либо иные тяжкие последствия, либо повлекшее по неосторожности смерть человека (ст. 248 УК РФ);
3) Уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате
загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами (ст. 261 УК РФ).
Дисциплинарная ответственность в сфере обращения с отходами производства и потребления может наступать для сотрудников предприятий, нарушивших правила обращения с отходами. Работодатель может применить к сотрудникам, нарушившим указанные правила, дисциплинарные взыскания, установленные ст. 192 ТК РФ, - замечание, выговор или увольнение по соответствующим основаниям с соблюдением порядка применения взысканий, установленного ст. 193 ТК. Данные о нарушении правил обращения с отходами, на основании которых соответствующие лица привлекаются к дисциплинарной ответственности, могут быть получены, в том числе, в результате осуществления производственного экологического контроля.
Гражданско-правовая ответственность в сфере обращения с отходами производства и потребления может состоять, например, в обязанности возмещения вреда окружающей среде, имуществу органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, здоровью и имуществу физических лиц, причиненного вследствие нарушения правил обращения с данными отходами.
Порядок возмещения причиненного вреда в данном случае определяется в соответствии с положениями главы 59 ГК РФ.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ НОВООРСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
